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近期，北京市教育委员会、北京市学位委员会公布了2022年北京市优秀博士学位论文名单，共评选出北京市优秀博士学位论文123篇，北京市优秀博士学位论文提名46篇，我校金融学院博士研究生郭沛瑶（指导教师：尹志超教授）撰写的学位论文《精准扶贫政策对农村家庭经济行为的影响研究》获评“北京市优秀博士学位论文”。
本文利用精准扶贫这一外生政策冲击，基于信息不对称、背景风险等理论，从信贷、消费、贫困脆弱性三个视角出发，运用双重差分法（DID）系统评估了精准扶贫政策的短期、中期和长期效果。在政策短期效果评估中，本文从信息不对称理论出发，分析了金融扶贫从提高银行风险承担能力、缓解信息不对称问题、降低正规信贷准入门槛三方面缓解贫困家庭信贷约束，提高正规信贷获得的理论机理，实证检验了精准扶贫对家庭信贷获得及规模的影响。在中期效果评估中，本文主要考察了精准扶贫对贫困家庭消费水平与消费结构的政策效果，采用三重差分法（DDD）详细探讨了精准扶贫政策对因病致贫、因老致贫、因学致贫、因愚致贫家庭的作用渠道。在长期效果评估中，本文基于背景风险理论视角，采用预期贫困方法（VEP）度量贫困脆弱性，研究了精准扶贫政策对贫困家庭的动态影响，深入考察了政策在筑牢脱贫致富“稳定器”，织密防止返贫“保障网”等方面发挥的重要作用。总体来看，本论文评估了精准扶贫政策的动态实施效果，丰富了预期贫困等方法的应用场景，归纳了中国精准扶贫实践成果，明确了“分类施策”、“靶向治疗”的内在作用机理，为反贫困理论研究做了重要拓展。
本文贡献主要包括三个方面：第一，本文为总结中国精准扶贫经验提供实证依据。本文梳理了精准扶贫思想提出以来中国颁布的各项政策，总结了国际主要减贫措施，对比了中国及其他国家的减贫成效。在此基础上，本文发现精准扶贫政策提高了贫困家庭信贷获得概率及规模、增加了消费水平、改善了消费结构、降低了贫困脆弱性。第二，本文为厘清帮扶渠道，梳理影响机制提供现实依据。首先，政策通过缓解家庭正规信贷约束，增加贫困家庭正规信贷获得概率及规模。其次，政策采用直接转移支付方式提高因老致贫家庭消费水平，采用低保等直接转移支付方式降低因病致贫家庭医疗支出，采用教育帮扶方式缓解因学致贫家庭教育负担，采用“扶志与扶智”相结合的方式激励因愚致贫家庭过上美好生活。最后，政策通过提升贫困家庭劳动供给，增加工资性收入与经营性收入，提高社会保险参与率等渠道，降低了家庭贫困脆弱性。第三，本文为后脱贫时代巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供政策参考。本文针对不同地区、不同特征家庭考察政策效果异质性，发现政策发挥了“对症下药、靶向治疗”的作用。本研究可为相关部门准确评估政策效果，持续巩固拓展脱贫成果，全面推进乡村振兴提供政策参考。
北京市优秀博士学位论文获奖者介绍
郭沛瑶，首都经济贸易大学金融学2018级博士，导师为尹志超，现为北京物资学院经济学院讲师。主要研究方向是农村经济、家庭金融、农村金融等，在《管理世界》、《中国工业经济》、《经济学动态》、Economic Modelling、China Economist等权威期刊发表论文多篇，博士毕业论文荣获2021年当代经济学博士创新项目资助，并主持国家社科基金青年项目，参与国家社科基金重大、国家社科基金重点、北京市社科基金重大等多个项目。
北京市优秀博士学位论文获奖者指导教师介绍
尹志超，首都经济贸易大学金融学院教授、博士生导师。长期采集家庭金融微观数据，聚焦中国家庭金融研究，跟踪研究家庭储蓄、家庭消费、家庭借贷、家庭资产、家庭支付、家庭保险等行为，在《经济研究》《管理世界》等杂志发表论文100多篇，承担国家自然科学基金、国家哲学社会科学基金、教育部人文社科项目、北京市哲学社科基金等项目10多项。先后入选国家万人计划首批“青年拔尖人才”、教育部“新世纪优秀人才”、中宣部“四个一批”人才、首批青年北京学者、教育部“长江学者”特聘教授。获第二届孙冶方金融创新奖、教育部第七届、第八届高校科学研究优秀成果奖。
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